【聚焦江蘇】江蘇口岸全面實施通關一體化

7月3日是全國海關通關一體化改革切換後首個工作日。當天上午7點53分01秒，常州亨通海晨物流有限公司在武進綜保區申報成功並實現自動放行，通關全程僅用時48秒，成為當天江蘇口岸首票進口放行貨物。

據悉，7月1日起，海關通關一體化在全國實施，企業可以在任意一個海關完成申報、繳稅等海關手續，實現申報更自由，手續更簡便，通關更順暢。截至7月3日16時，南京海關共辦理全國海關通關一體化報關單2.3萬票。

南京海關負責人介紹，去年6月，海關總署啟動全國海關通關一體化試點，今年4月此種模式報關單已佔到全國進口報關單總量的50%，通關速度和效能得到有效提升。7月1日起，通關一體化實現進口領域全覆蓋，對全國口岸所有運輸方式進口全部商品適用「一次申報、分步處置」通關作業流程和企業自報自繳稅款、海關對稅收征管要素審核後置等改革舉措。

南京海關下屬蘇州工業園區海關（以下簡稱園區海關）轄區內的耐世特汽車系統（蘇州）有限公司物流經理華劍鋒表示，海關通關一體化實施以後，分公司的貨物可以選擇就近口岸進口到國內，不再需要像從前一樣都從同一口岸進口，節約了企業時間和人力成本。同時全國通關的政策和規定在執行標準上一致了，對於像耐世特這樣的全球性公司，管理及報關倉儲成本也持續下降，目前物流成本節約費用超過20%。

據了解，全國海關設立風險防控中心和稅收征管中心，實現全國海關風險防控、稅收征管等關鍵業務集中、統一、智能處置。對廣大企業而言，無論在哪裡通關，全國海關都是同一執法口徑和監管標準，為企業提供統一的通關便利待遇。

7月3日上午，金陵海關駐新生圩辦事處通關科副科長魏佳佳在電腦系統上收到了一批舊複印機的報關單申報成功信息。根據電腦系統信息顯示，該票報關單已被單證驗核風險參數捕中。根據海關總署上海稅管中心要求，需要現場查詢海關估價系統價格信息，並結合貨物的報驗狀態，對貨物進行估價處理。此舉實現了「一次申報，分步處置」的風險甄別把控作用。「對廣大企業而言，無論在哪裡通關，全國海關都是同一執法口徑和監管標準，為企業提供統一的通關便利待遇。」魏佳佳介紹。

通關環節瘦身，實施「一次申報、分步處置」。企業在貨物通關時一次申報，海關在貨物放行前、放行後分步處置，即在口岸處置安全准入風險，完成對貨物的安全准入甄別後，先予放行；貨物放行後，再由屬地海關開展稅收後續管理。

稅收征管方式也發生不小變化。在貨物通關環節，由過去的海關審查確定企業申報稅收要素、核定企業應繳稅款，轉變為企業自行申報稅收要素、自行計算並繳納稅款、海關受理後放行貨物，實施全過程抽查審核。這項改革措施將大幅壓縮貨物通關時間，減少企業通關成本，提升通關效率。

海關總署表示，這次改革可以使企業享受幾項紅利：一是可以選擇任意地點進行報關，消除了申報的關區限制；二是海關執法更統一，在「兩中心」的處置下，全國通關的政策和規定在執行標準上更加一致；三是效率大大提高，簡化了口岸通關環節的手續，壓縮了口岸通關的時間。